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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力 量积极性，
而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面 ，
要加 大政府投资力度，提高托位建设  补贴
标准，进 一步降低普惠 机构开办成本；另一方面
，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。