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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺
口。截至2
021  年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.

03个 ，距离“十四五”  期 末4.5个的目标尚 存很 大差距。