日本
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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健
全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但
在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于 相 关部门的监管体系之外。