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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021

年底，我国每千人口拥 有3
岁以下婴 幼儿托位数为2.03  个，距离“十四 五”期末4.5
 个的目
 标尚存 很大差距。