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　　“框架协议”明 
确，将 强化三省一市牵头单位顶 层沟
通、统筹协调
、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架 构”， 协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作
、可实践、  可持续的 整体发展效应。