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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，
要加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构
开办成 本；另一方面 ，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。