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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托 位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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3个，距离“ 十四
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。