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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会 力量往往面

临高成 
本压力，需要建立合理的成本分 
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办 成本； 另一方面，采取公建民营

、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。