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　　 首先 ，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离
“十四
五”期末4.5个的目标 尚 存很大差距。