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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需 要建立合理的成 本分
 担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本  波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。