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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突 出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭 有托育

需求，但现有托育机构
 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以

下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大

差距。