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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，

但在 现实 中，各 托育机构 提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相
关部门的监管 体系之外。