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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛盾 突出。 数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，  我国 每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末 4.
5个的目标尚存很大差距。