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首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 

据显
示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为

6%左右，托 位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。