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　　其三，托
 育服务领
域人才短缺，有  效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差 
不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。