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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数  据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
，但现有 托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人  口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。