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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 
本 
；
另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。