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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托 育需求，但现
 有托育机构入
 托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每
 千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个 
，距离“十四五”期末4.5个 的目标 尚存很大差距。