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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本 压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力

度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开 办
 成本 ；
另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降低普

惠机构运营成本。