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　　发展普惠托育服务 ， 要
充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社
会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开
 办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。