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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力 量往往面临高成本压力   ，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。