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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ， 但现有托育机 构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个
，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。