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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。 数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入
托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底

，我国每千人口拥有
3岁以 
下婴幼儿托 位
 数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。