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　　首先，托 
育服
务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入
托率仅为6 %  左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年底， 我国每千人口
 拥有3岁以下婴 
幼儿 托位数为2.03 
个，距
离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。