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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人
口拥 有3 岁以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的
 目标 尚存很大差距。