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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼
儿家庭有托育需求 ，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。