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　　发展普惠托育服务，要充 分 调动社会力量积 极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制 
。 中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成本；另
一方  面，采取公建民营、
运营 补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。