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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托 育需  求，但现有托育机构入托 率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2
021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。