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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政 
府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，
采取公建  民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。