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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 构入 
托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位
数为2.03个，

距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很 大差距。