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　　发展 
 普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力
量
往往面临 高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制 。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴


标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普
惠

机构运营成本。