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　　首先，托育服务需求
旺盛
 与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2  .03个 ，距离“十
四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。