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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至20
21年 底
，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四
五”期 末4.5 个的目标尚存很大
 差距。