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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包  括 机构资质、师 资水平、内 
外环境 、照 护内容等，但在现实中，各托育机 构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
 游离于相关部门的监管体系之外。