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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现有托 
育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口
拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。