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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不
足的矛盾突出
。数据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现有托
育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“ 

十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。