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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注

服务质量，
包括机构资质、师
资水平、内 外环境、

照护 
内容等， 但在现

实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。