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　　首先 ，托 育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截 至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位 数为 2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。