东京
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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成
本压力，需要建 立合理的成本分担机 制。 
中国宏观
 经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。