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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合 
理的成本分担  机制。中国宏 观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。