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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁 以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“
十四五” 期末 4.5个的目标尚存很大差距。