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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张
本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构 开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。