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　　首 先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴
幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左
右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。