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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济研
究院社会发展所研究  员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等
多种方式 
，降低 普惠机构运营成本。