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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较 大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。