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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有  托育机构入
托率仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口。 截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2 .03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存
很大差距。