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　　发 展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究 院
社会发展
所研 究员张本波提出 ，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。