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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年
底
， 我国每千人
口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十
四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。