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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示， 三成以上
婴 幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托  位 数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。