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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一 方面， 采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。